24 вересня Асоціація адвокатів України провела круглий стіл, присвячений обговоренню законопроєктів №15488-3, №15488-4 та №15569.
Учасники обговорили запропоновані зміни щодо проведення невідкладних обшуків, внесення відомостей про кримінальні правопорушення, окремих процесуальних і слідчих дій, а також діяльності Науково-дослідного центру незалежних судових експертиз. Саме цим питанням присвячені відповідні законодавчі ініціативи.
Серед спікерів круглого столу — Олена Карнаух-Голодняк, керуюча партнерка АО ETORUM, голова Комітету ААУ з питань інвестицій, адвокатка, PhD у галузі права.
Законопроєкт №15569: питання інституційної незалежності експертизи
У своєму виступі Олена Карнаух-Голодняк зосередилася на законопроєкті №15569 та ризиках, які, на її професійну думку, містить запропонована модель роботи експертної установи.
Серед ключових питань — можливий вплив НАБУ на визначення пріоритетів роботи установи та розроблення необхідних методик, порядок формування наглядової ради, різні умови оплати праці експертів, потенційне обмеження доступу до окремих експертних методик, а також механізми дисциплінарної відповідальності.
Окремо Олена наголосила, що задекларована інституційна незалежність сама по собі ще не гарантує фактичної незалежності експертної установи.
«Під виглядом інституційно незалежної установи НАБУ фактично отримує свою установу. Це найбільший ризик», — зазначила Олена Карнаух-Голодняк під час дискусії.
Таку позицію вона висловила як професійну оцінку запропонованої законопроєктом моделі.
Під час подальшого обговорення учасники також порушили питання рівності процесуальних можливостей сторін, доступу сторони захисту до експертних досліджень, методик та вихідних даних. Зокрема, йшлося про ризик виникнення інституційної переваги сторони обвинувачення у разі створення окремої експертної структури, орієнтованої на потреби конкретного правоохоронного органу.
Невідкладні обшуки та процесуальні гарантії
Окрему частину круглого столу присвятили законопроєктам №15488-3 та №15488-4.
Учасники розглянули запропоновані зміни щодо судового контролю за невідкладними обшуками, участі власника вилученого майна у відповідних судових процедурах, повернення тимчасово вилученого майна, внесення відомостей до ЄРДР та можливості оскарження окремих процесуальних рішень.
Також учасники обговорили, наскільки доцільно вирішувати окремі проблеми правозастосування через подальшу деталізацію Кримінального процесуального кодексу, якщо частина таких проблем пов’язана насамперед із практикою застосування вже чинних норм.
Під час завершальної дискусії Олена Карнаух-Голодняк окремо звернула увагу на проблему неявки прокурорів у судові засідання та необхідність дієвого механізму, який забезпечував би належну участь сторони обвинувачення у процесі.
За підсумками круглого столу напрацьовані позиції планують узгодити в окремому документі та представити юридичній спільноті.
ETORUM | Юридична сила розумних рішень.